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Cortesia del Blog Educativo de Noticias del Lic. Enildo E Rodriguez Nunez MBA, PhDP
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El secretario del Tesoro de EE.UU. está en China para hablar sobre comercio, lucha contra el lavado de dinero y la "sobreproducción" china
GUANGZHOU, China (AP) — La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, llegó el jueves a China para cinco días de reuniones en una nación decidida a evitar un conflicto abierto con Estados Unidos, pero las dos economías más grandes del mundo aún parecen estar discutiendo las reglas sobre cómo competir entre sí.
Hay tensiones sobre el apoyo del gobierno chino a la fabricación de vehículos eléctricos y paneles solares, justo cuando el gobierno de Estados Unidos aumenta su propia ayuda para esos sectores tecnológicos. Hay diferencias en el comercio, la propiedad de TikTok, el acceso a los chips de computadora y la seguridad nacional, todo lo cual es un riesgo para lo que se ha convertido en una relación cuidadosamente administrada.
Yellen, de 77 años, una reconocida economista y ex presidenta de la Reserva Federal, expuso a los periodistas los temas que pretende plantear a sus homólogos chinos durante su visita de cinco días. Yellen comienza su viaje en Guangzhou y luego se traslada a Pekín para reunirse con líderes financieros y funcionarios estatales. Sus compromisos incluirán al viceprimer ministro He Lifeng, al gobernador del Banco Central de China, Pan Gongsheng, al ex viceprimer ministro Liu He, a líderes de empresas estadounidenses que operan en China, a estudiantes universitarios y a líderes locales.
Yellen, en declaraciones a los periodistas el miércoles durante una parada para repostar en Alaska de camino a Asia, dijo que su visita sería una "continuación del diálogo que hemos estado entablando y profundizando" desde que el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, y el presidente chino, Xi Jinping, se reunieron en 2022 en Indonesia. Señaló que sería su tercera reunión con el viceprimer ministro de China.
Yellen acusó recientemente a China de inundar los mercados mundiales con productos de energía verde fuertemente subsidiados, posiblemente socavando los subsidios que Estados Unidos ha proporcionado a su propio sector de energía renovable y vehículos eléctricos con fondos proporcionados por la Ley de Reducción de la Inflación de los demócratas. Dijo que tiene la intención de repetir sus preocupaciones a los funcionarios chinos de que están inundando el mercado global con paneles solares y vehículos eléctricos baratos que frustran la capacidad de otros países para desarrollar esos sectores.
"Necesitamos tener igualdad de condiciones", dijo Yellen a los periodistas. "Estamos preocupados por una inversión masiva en China en un conjunto de industrias que está resultando en un exceso de capacidad".
Yellen no descartó tomar medidas adicionales para contrarrestar los subsidios chinos en los sectores de energía verde, y agregó: "No es solo Estados Unidos, sino bastantes países, incluidos México, Europa y Japón, los que están sintiendo la presión de la inversión masiva en estas industrias en China".
Los viajes del secretario del Tesoro se producen después de que Biden y Xi celebraran el martes su primera llamada en cinco meses, destinada a demostrar el regreso al diálogo regular entre las dos potencias. Los líderes discutieron sobre Taiwán, la inteligencia artificial y los problemas de seguridad.
La llamada, descrita por la Casa Blanca como "sincera y constructiva", fue la primera conversación de los líderes desde su cumbre de noviembre en California, que renovó los lazos entre los ejércitos de las dos naciones y mejoró la cooperación para detener el flujo de fentanilo mortal y sus precursores desde China.
Aun así, parece ser difícil para los dos países lograr un equilibrio entre la competencia y el antagonismo.
Por ejemplo, la semana pasada, Xi recibió a los directores ejecutivos estadounidenses en Pekín para cortejarlos para que invirtieran en China. Mientras tanto, Biden emitió en agosto pasado una orden ejecutiva que instruyó a un comité interinstitucional, presidido por Yellen, a monitorear de cerca la inversión estadounidense en China relacionada con la fabricación de alta tecnología.
Jude Blanchette, experto en China del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, dijo que "los esfuerzos de la administración Biden durante el último año para estabilizar la relación claramente están funcionando, pero los principales puntos de fricción siguen sin resolverse y probablemente desafiarán la relación en el futuro previsible".
"Por el momento, una 'rivalidad administrada' podría ser lo mejor que podemos esperar, dadas las consecuencias potencialmente catastróficas de que la relación realmente se descarrile", dijo.
Yellen dijo la semana pasada que China está inundando el mercado con energía verde que "distorsiona los precios globales", y planea decir a sus homólogos que el aumento de la producción de energía solar, vehículos eléctricos y baterías de iones de litio de Pekín plantea riesgos para la productividad y el crecimiento de la economía mundial.
China comenzó a ampliar su presencia en la economía global hace más de dos décadas, exportando bienes baratos que atraían a los consumidores estadounidenses a expensas de los empleos en las fábricas de muchas de las ciudades natales de esos consumidores. La investigación de los economistas David Autor, David Dorn y Gordon Hanson sobre lo que se conoce como el "shock de China" condujo a la desaparición constante de muchas ciudades industriales y, en algunos casos, condujo a un mayor descontento político.
Aun así, algunos expertos ven un beneficio en un enfrentamiento económico para producir productos ecológicos.
Shang-Jin Wei, profesor de negocios chinos en la Universidad de Columbia, dice que una guerra de subsidios podría ayudar en última instancia a los consumidores de ambos países a comprar productos más respetuosos con el clima, que es un objetivo de la administración Biden.
"Por el contrario, un arancel estadounidense sobre las importaciones de vehículos eléctricos podría aumentar el precio de los vehículos eléctricos en los EE. UU. y, por lo tanto, es contraproducente con el fin de inducir una transición ecológica".
El viaje de Yellen se llevará a cabo del 4 al 9 de abril. Está destinado a ser un seguimiento del viaje de Yellen a China en julio pasado, que resultó en el lanzamiento de un par de grupos de trabajo económicos entre los departamentos de finanzas de las dos naciones para aliviar las tensiones y profundizar los lazos.
Pero esta visita se produce en un año electoral, en el que los demócratas y los republicanos han aumentado el discurso duro sobre China, que critican la propiedad china de la popular aplicación de redes sociales TikTok, la censura y el historial de derechos humanos de la nación y tienen una profunda desconfianza sobre los recientes actos de espionaje, como la piratería informática y el uso de un globo espía.
Scheherazade S. Rehman, profesora de Negocios Internacionales y Finanzas y Asuntos Internacionales en la Universidad George Washington, dijo que si bien "es un año electoral, por lo que toda la retórica va a ser más aguda, Estados Unidos y China están en una relación comercial simbiótica y, en última instancia, se necesitan mutuamente".
China es uno de los mayores socios comerciales de Estados Unidos, y la competencia económica entre las dos naciones ha aumentado en los últimos años. Yellen enfatizó el miércoles que Estados Unidos no tiene interés en desvincularse de China.
El apoyo de China a Rusia mientras continúa su invasión de la vecina Ucrania es otro tema que surgirá durante las reuniones. A medida que Estados Unidos y sus aliados sancionan a funcionarios rusos y sectores enteros de la economía rusa, como la banca, la producción de petróleo y la manufactura, el comercio entre China y Rusia ha aumentado.
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Los periodistas de The Associated Press Josh Boak en Washington y Ken Moritsugu en Beijing contribuyeron a este despacho
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