¿Xi Jinping de China expuso la desunión en Europa?
Xi wants to boost trade and investment between Europe and China. It won't be easy.
TLa visita del presidente chino a Europa produjo pocos avances en temas como el comercio y Ucrania. Pero sí mostró que Pekín prefiere trabajar uno a uno para evitar la oposición colectiva a sus intereses. El presidente chino, Xi Jinping, concluyó el viernes una gira europea de alto perfil en medio de preocupaciones en Europa por el apoyo chino a la guerra de Rusia en Ucrania y por la inundación de vehículos eléctricos chinos baratos.
La primera visita de Xi a la región desde 2019 también se produce en medio de crecientes sospechas de que China está tratando de aprovecharse de las divisiones en Europa. Y los analistas señalaron que el itinerario de Xi no fue una coincidencia.
Bertram Lang, investigador asociado de la Universidad Goethe en Fráncfort que se especializa en la política exterior de China, dijo que los países de la gira de Xi -Francia, Serbia y Hungría- tienen "relaciones bilaterales especiales" con Pekín.
Lang agregó que el liderazgo chino ha dividido gradualmente a Europa en dos grupos, "los amistosos y los hostiles a China". Y este viaje tenía como objetivo enfatizar las relaciones con los primeros.
Xi presionó sobre el desequilibrio comercial en Francia
Xi comenzó su gira en Francia, donde su visita de Estado de dos días y sus conversaciones con el presidente francés, Emmanuel Macron, se centraron en la guerra en Ucrania y los desequilibrios comerciales con la UE.
Mientras que China y Xi prefieren el compromiso a nivel bilateral, Macron buscó demostrar la unidad europea al incluir a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
El canciller alemán, Olaf Scholz, que recientemente concluyó una visita a China, fue invitado a París, pero no asistió. Sin embargo, Scholz y Macron se reunieron antes de la visita de Xi el 2 de mayo para abordar la política hacia China.
En París, las declaraciones públicas de Von der Leyen apuntaron directamente a lo que llamó las "prácticas de distorsión del mercado" de China con subsidios masivos para las industrias de vehículos eléctricos y acero.
China ha sido criticada por su "exceso de capacidad" y por el dumping de productos a bajo precio en los mercados de la UE y Estados Unidos.
La Comisión Europea anunció que iniciaría investigaciones antisubsidios en los vehículos eléctricos y paneles solares chinos para determinar si se les imponen aranceles punitivos.
Durante la reunión trilateral en París, von der Leyen le dijo a Xi que Europa "no vacilará en tomar decisiones difíciles necesarias para proteger su economía y seguridad".
En respuesta a los comentarios de von der Leyen, Xi dijo que no existe tal cosa como "el problema de exceso de capacidad de China", ya sea desde la perspectiva de la ventaja comparativa o la demanda del mercado global, informó la emisora estatal Xinhua.
"Estamos viendo una convergencia más fuerte en la UE entre los Estados miembros" y "una Comisión que está bastante decidida" a nivelar el campo de juego del comercio con China, dijo a DW Zsuzsa Anna Ferenczy, ex asesora política del Parlamento Europeo.
Sin embargo, los medios estatales chinos enmarcaron la visita de Xi a Francia como un éxito. Un informe del Global Times citó 18 "acuerdos de cooperación" entre agencias gubernamentales en aviación, agricultura, intercambios entre pueblos, desarrollo verde y cooperación con pymes como una "señal positiva para los empresarios europeos" y un "estabilizador de los lazos comerciales entre China y Europa" contra el "desacoplamiento" económico.
Xi bloquea Ucrania
En cuanto a Ucrania, Pekín aún tiene que convencer a los líderes de que no está apoyando a Rusia en la guerra de Ucrania. China también ha obstaculizado los llamamientos de los líderes europeos y estadounidenses para que utilice su influencia sobre Moscú para ayudar a desempeñar un papel constructivo en el fin del conflicto.
Esto a pesar de que Xi apoyó el llamado de Macron a una "tregua olímpica" de todos los conflictos globales durante los juegos de verano en París.
Estados Unidos ha dicho que China está proporcionando a Rusia máquinas herramienta, motores de drones y tecnología utilizada para misiles de crucero. China también está ayudando a apoyar la economía rusa mediante el suministro de bienes industriales y de consumo.
Xi respondió enérgicamente a estas acusaciones en sus declaraciones públicas en París, afirmando que la crisis de Ucrania estaba "siendo utilizada para arrojar la responsabilidad a un tercer país, mancillar su imagen e incitar a una nueva guerra fría". Agregó que China "no participó" en la crisis.
Jean-Philippe Beja, experto en China e investigador principal del Centro de Estudios e Investigación Internacionales (CISR) de la Universidad Sciences Po de París, dijo a DW que durante las conversaciones, Xi fue consciente de que la guerra de Rusia contra Ucrania "es una cuestión de vida o muerte para Europa".
"Este es un factor altamente negativo en las relaciones chino-europeas", dijo Beja.
Antes de la visita de Xi, los medios estatales chinos elogiaron la continua defensa de Macron de la "autonomía estratégica" para Europa, que pide que la Unión Europea sea más asertiva en cuestiones estratégicas y de defensa. China interpreta esto como un rechazo a la estrategia colectiva liderada por la OTAN y Estados Unidos.
Después de visitar China en abril de 2023, Macron fue criticado por comentarios que advertían contra Europa que se ve arrastrada a un conflicto entre Estados Unidos y China por Taiwán, es decir, que ser un aliado de Estados Unidos no significa ser un "vasallo" de Washington.
Al escribir sobre la visita de Xi, François Godement, investigador principal del grupo de expertos francés Institut Montaigne, dijo que Macron trató de "minimizar estos aspectos" durante las conversaciones, mientras buscaba demostrar la unidad europea.
Construcción de infraestructuras serbias
El viaje de Xi se volvió más optimista en Serbia y Hungría, que son grandes receptores de inversiones chinas y tienen estrechos vínculos con Rusia.
Aunque Serbia no es un estado miembro de la UE, la visita de Xi a Belgrado proyecta una imagen del líder chino "como una figura clave no solo en la UE, sino en el vecindario de la UE", dijo Ferenczy, quien también es profesor asistente en la Universidad Nacional Dong Hwa de Taiwán.
Serbia es uno de los principales receptores europeos de préstamos chinos en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en inglés), con proyectos que incluyen un enlace ferroviario de alta velocidad con Hungría. Las empresas chinas también están involucradas en la construcción de plantas de alcantarillado y aguas residuales, y operan una enorme planta siderúrgica.
Si bien elogió los profundos lazos económicos, la visita de Xi también fue una oportunidad para atacar a la OTAN, ya que llegó 25 años después del día en que una campaña de bombardeos de la OTAN durante la Guerra de Kosovo golpeó la embajada de China en Belgrado.
"No debemos olvidar que hace 25 años, la OTAN bombardeó descaradamente la embajada china en Yugoslavia", escribió Xi en un artículo de opinión serbio.
Vehículos eléctricos en Hungría
La última parada de Xi fue en Hungría, que no ha ocultado su continuo apoyo dentro de Hungría
la UE para Rusia. Budapest también está lista para desempeñar un papel de apoyo a Pekín dentro del bloque, ya que el gobierno del primer ministro Viktor Orban ya ha vetado numerosas propuestas de la UE que condenan las acciones chinas.
Y mientras la UE lidia con cómo lidiar con los vehículos eléctricos chinos baratos que inundan su mercado, Hungría se está posicionando como un centro de producción para las empresas chinas de vehículos eléctricos.
En diciembre de 2023, el fabricante chino de vehículos eléctricos BYD anunció la construcción de una fábrica de automóviles de pasajeros en Szeged, Hungría, cerca de la frontera con Serbia.
Esto se produce en un momento en que China se ha convertido en la principal fuente de inversión extranjera directa de Hungría.
La visita de Xi también se produce cuando Hungría asume la presidencia rotatoria del Consejo Europeo el 1 de julio.
Al reunirse con el primer ministro húngaro, Orban, Xi dijo en su conferencia de prensa conjunta que "China apoya a Hungría para que desempeñe un papel más importante en la UE y promueva un mayor progreso en las relaciones entre China y la UE".
¿Socavar la unidad?
El analista político Ferenczy dijo que la estrategia general de China es "socavar la unidad de la UE", al tiempo que aumenta la influencia en los estados miembros individuales.
Agregó que la estrategia de Pekín es rodear a la UE y dar a los estados miembros un acceso especial a sus mercados, tratando de "hacer que estos países sientan especiales que tienen una relación privilegiada con China".
"El futuro no se ve mejor para la UE y China después de la visita de Xi Jinping", dijo. "Hay un déficit de confianza entre los dos socios".
De cara al futuro, Ferenczy espera que la UE siga resistiendo, mientras que China resistirá acercándose continuamente a los Estados miembros bilateralmente para frenar su "apetito por reducir el riesgo".
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Editado por: Srinivas Mazumdaru
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